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日前，國家市場監(jiān)管總局局長張茅在全國市場監(jiān)管工作會議上透露，將建立違法嚴(yán)懲制度，對于故意違法、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)，實行巨額罰款，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。同時建立巨額賠償制度，在涉及群眾生命健康的領(lǐng)域，加大對消費者的直接賠償力度。
解決非法添加、虛假宣傳等突出問題“針對重點消費領(lǐng)域和突出問題，將實行更嚴(yán)格的監(jiān)管，保障消費安全。”張茅說，在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管方面，解決非法添加、制假售假、虛假宣傳等突出問題，開展乳制品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等質(zhì)量安全提升行動。
推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動，2019年實行“明廚亮灶”的餐飲服務(wù)提供者累計達(dá)到120萬家。
雖然新的監(jiān)管措施說的比較籠統(tǒng)，還不夠細(xì)化，但我們梳理以往的監(jiān)管痕跡，會劃出監(jiān)管的重點和范圍。
去年5月份，上海、杭州、廣州、深圳等地一大眾品牌被檢出攝糖、脂肪、咖啡因等超標(biāo)或涉嫌違規(guī)標(biāo)注。
6月12日，國家市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)制現(xiàn)售奶茶果蔬汁監(jiān)督管理的通知（市監(jiān)食監(jiān)二〔2018〕19號）》，決定對全國范圍內(nèi)的現(xiàn)制現(xiàn)售奶茶果蔬汁進(jìn)行重點整頓、規(guī)范和監(jiān)管。產(chǎn)品宣傳中使用“無糖”“低脂”“鮮奶”“現(xiàn)切水果”等內(nèi)容的，要與實際相符?！盁o糖”不符將重罰。
所以，攝糖、脂肪、咖啡因等超標(biāo)或涉嫌違規(guī)標(biāo)注仍然是監(jiān)管的重點。業(yè)內(nèi)人士建議，在力度加大的背景下，飲品應(yīng)盡可能如實標(biāo)注產(chǎn)品成分。
重點打擊山寨行為張茅表示，明年將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。開展2019年網(wǎng)劍專項行動，集中治理虛假宣傳、違規(guī)促銷等問題。加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)。推動建立線下無理由退貨制度。明年底前將市場監(jiān)管各投訴舉報電話平臺統(tǒng)一整合至全國12315投訴平臺。
整治假冒偽劣行為。在全國開展以打擊假冒偽劣為重點的綜合執(zhí)法行動。圍繞百姓舌尖上的安全，集中開展校園食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡(luò)配餐等領(lǐng)域食品安全專項治理；以電商平臺整治為重點，集中開展侵權(quán)仿冒、價格欺詐、虛假宣傳等專項治理。
山寨現(xiàn)象，是茶飲的怪相和通病，它拉低了行業(yè)的競爭水平，長遠(yuǎn)上拖累了行業(yè)發(fā)展。監(jiān)管措施的力度加大，將對此種現(xiàn)象會是致命打擊。但怎么取證、定性是個技術(shù)難題，有待政策細(xì)化和落地。
實行巨額罰款一次嚴(yán)重違規(guī)，有可能將罰到傾家蕩產(chǎn)。
張茅強(qiáng)調(diào)，將建立違法嚴(yán)懲制度，對于故意違法、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)，實行巨額罰款，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。
建立巨額賠償制度，在涉及人民群眾生命健康的食品安全等領(lǐng)域，加大對消費者的直接賠償力度。
同時建立內(nèi)部舉報人獎勵制度，對舉報人實施重獎，解除舉報人后顧之憂。
新的一年，諸如奶茶中喝出××物件的事情不要再發(fā)現(xiàn)了，奶茶店要加強(qiáng)店內(nèi)的日常操作管理，必要時通過視頻監(jiān)控技術(shù)手段加以輔助。這是事半功倍的事情。
外部政策環(huán)境將促行業(yè)洗牌食品安全事關(guān)百姓身家性命，有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，合情合理，絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示贊同和支持。
如果進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，對于行業(yè)內(nèi)的所有個體，陣痛是有的，但只是暫時的，從長遠(yuǎn)的角度來講有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。
對行業(yè)提出了明確的、更高要求，對原物料生產(chǎn)廠家的影響不小，倒逼他們在生產(chǎn)工藝和研發(fā)投入上升級換代。
提高了準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)業(yè)成本會更高，外部政策環(huán)境將促使整個行業(yè)洗牌。
表面上看，對單店和一些小的個體會是毀滅性的打擊，但從另外一個角度講，只要你誠信經(jīng)營、良心做事，市場的空間會更大。
對于一些優(yōu)良的頭部品牌會加強(qiáng)市場整合力度，整個行業(yè)的集中度會明顯加劇。
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中國飲品快報編輯|小W 版式|小N
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